Обеспечение экономической безопасности в закупочной деятельности
Формат
Онлайн и очно
Продолжительность
16 ак.ч.
Ближайший старт
1 – 2 апреля
25 000 ₽
*16000 ₽ - любой 1 день по выбору
*16000 ₽ - любой 1 день по выбору
Закупочная деятельность отдельных категорий субъектов экономической деятельности находится под пристальным вниманием регулирующих и контролирующих органов. К ним относятся госкорпорации и госкомпании, субъекты естественных монополий и организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности; общества, с долей госучастия свыше 50% и некоторые другие категории организаций, работающие по 223-ФЗ. Сегодня это наиболее крупный и платежеспособный сегмент бизнеса, с которым стремятся работать самые разные поставщики, повышая риски мошенничества, коррупции, поставок некачественных товаров, работ или услуг.
Данный курс посвящен анализу рисков при осуществлении корпоративных закупок и способам минимизации рисков в соответствии с требованиями законодательства РФ и внутренними стандартами предприятий. Курс разработан с фокусом на задачи, решаемые сотрудниками служб экономической безопасности, управления рисками и комплаенса, а также представителей закупочных комиссий, действующих на предприятиях. При этом значительная часть рассматриваемых методов управления рисками закупок актуальна для любых коммерческих организаций, а не только попадающих под прямое действие 223-ФЗ.
Данный курс посвящен анализу рисков при осуществлении корпоративных закупок и способам минимизации рисков в соответствии с требованиями законодательства РФ и внутренними стандартами предприятий. Курс разработан с фокусом на задачи, решаемые сотрудниками служб экономической безопасности, управления рисками и комплаенса, а также представителей закупочных комиссий, действующих на предприятиях. При этом значительная часть рассматриваемых методов управления рисками закупок актуальна для любых коммерческих организаций, а не только попадающих под прямое действие 223-ФЗ.
Кому адресован
- Директора предприятий, руководители подразделений и бизнес-единиц
- Заместители руководителей предприятий по безопасности, директора по безопасности
- Работники подразделений безопасности (экономической безопасности)
- Специалисты контрольно-ревизионных подразделений и аудита
- Комплаенс менеджеры
- Работники, участвующие в договорной работе (закупочной деятельности)
- Члены конкурсных комиссий и специалисты, организующие закупочные процедуры
- Корпоративные юристы
Программа обучения
Обеспечение экономической безопасности в закупочной деятельности
Продолжительность — 16 ак.ч.
День 1. Закупки по 223-ФЗ
Система правового регулирования корпоративных закупок
- Обзор нормативной базы о закупочной деятельности. Основные положения № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и последние изменения в законодательстве.
- ◦ Цели и основные принципы законодательства о закупках.
- ◦ Сферы регулирования.
- ◦ Субъекты закупочной деятельности: права, обязанности, ответственность.
- Применение гражданского законодательства РФ при осуществлении закупочной деятельности в коммерческом секторе.
- Федеральный закон № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
- Постановления Правительства РФ, принятые для реализации ФЗ-223.
Локальные нормативные акты заказчика:
Положение о закупках, Положение (Приказ) о комиссии по закупкам, План закупок и т.д.
- Утверждение и внесение изменений в положение о закупках и план закупок.
- Способы закупки и условия их выбора. Регулирование процедур закупок в Положении: общие и специальные правила.
- Порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора и цены договора, заключаемого с единственным поставщиком. Анализ безопасности коммерческих предложений.
Распределение обязанностей между структурными подразделениями:
инициатор закупки, отдел закупок, планово-финансовая служба, юридическая служба, служба обеспечения безопасности, закупочная комиссия, контрольные органы. Риски взаимодействия.
Общие правила и особенности осуществления закупок.
- Понятие закупки и общий порядок ее проведения.
- Классификация способов закупки.
- Обоснование выбора способа закупки.
- Особенности проведения конкурентных и неконкурентных закупок.
- Особенности проведения закрытых конкурентных закупок.
Единая информационная система в сфере закупок (ЕИС).
- Использование ЭДО и электронной подписи при проведении закупок.
- Корпоративные, региональные и муниципальные информационные системы в сфере закупок. Приоритет информации, размещенной в ЕИС.
Основные принципы и алгоритмы проведения закупок:
- Извещение для участников.
- Разработка закупочной документации и проекта договора.
- Требования к участникам закупок: обязательные и дополнительные.
- Процедуры рассмотрения и оценки заявок. Основания для отклонения заявок.
- Алгоритмы проведения конкурса, аукциона или запроса котировок в электронной форме.
- Национальный режим в закупочной деятельности субъектов, работающих по 223-ФЗ. Требования законодательства, практика применения и ответственность за нарушения.
- Обязательные закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства (ПП №1352).
- Способы и процедуры проведения, критерии определения победителя.
- Риски заказчиков при проведении неконкурентных закупок, практика контроля.
Закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
- Случаи закупок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
- Алгоритм осуществления закупки у единственного поставщика.
- Практика контроля закупок у единственного поставщика.
День 2. Закупки в любых коммерческих организациях
Основные виды рисков в закупочной деятельности.
- Составление карты экономических рисков.
- Определение допустимых пределов риска, понятие риск-аппетит;
- Применяемые методы управления экономическими рисками в закупочной деятельности. Методы минимизации и методы возмещения потерь. Методы упреждения и методы уклонения от риска. Методы локализации и методы распределения риска.
Комплаенс-риски в закупочной деятельности.
- Антимонопольный комплаенс.
- Позиция ФАС по ограничению конкуренции в закупках. Картельный сговор, недобросовестная конкуренция и иные нарушения.
- Ответственность заказчика и должностных лиц. Составы административных правонарушений по КоАП. Порядок применения ответственности.
- Мониторинг и аудит в сфере закупок по 223-ФЗ.
Коррупционные риски в закупках.
- Требования законодательства РФ по принятию организациями мер по предупреждению коррупции.
- Предотвращение откатов и коммерческого подкупа.
- ◦ Сбор и анализ информации о работниках, участвующих в закупочной деятельности.
- ◦ Вычисление личной заинтересованности работника при анализе закупок на предприятии.
- ◦ Применение методики «тайного покупателя».
- ◦ Косвенные признаки «откатов» при анализе взаимоотношений с контрагентами.
- Понятие «конфликт интересов» в закупочной деятельности. Обязанность должностных лиц принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.
- Методика анализа ситуации, попадающая под понятие «конфликт интересов». Порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов. Применение мер дисциплинарного и иного воздействия к его участникам.
- Рекомендации Минтруда по выявлению личной заинтересованности работников при осуществлении закупок, предотвращению и урегулированию конфликта интересов.
- Рекомендации по осуществлению внутреннего контроля за соблюдением закупочного законодательства.
Налоговые риски в закупках.
- Понятие «коммерческая осмотрительность» и «экономическая целесообразность» сделки.
- Требования ФНС России по самостоятельной оценке налоговых рисков в гражданско-правовых отношениях.
- Оценка надежности контрагента. Методы сбора информации о контрагенте, оценки его надежности, финансовой устойчивости и деловой репутации. Признаки опасности в деятельности организации-поставщика.
Меры по обеспечению исполнения поставщиком договорных обязательств.
- Механизмы контроля Заказчика за фактическим исполнением обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
- Способы обеспечения исполнения договорных обязательств: неустойка (штрафы, пени), порядок начисления и взимания.
- Использование независимой (банковской) гарантии в качестве обеспечения исполнения договора поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
- Последствия неисполнения и ненадлежащего исполнения договора. Порядок действий сторон. Защита прав и интересов заказчика и поставщика.
- Расторжение договоров по соглашению сторон и в одностороннем порядке.
- Реестр недобросовестных поставщиков. Порядок предоставления информации.
- Порядок осуществления ведомственного и общественного контроля в сфере закупок.
Стоимость
Оплата на сайте
Обеспечение экономической безопасности в закупочной деятельности
25 000 ₽
Оставить заявку
Оплата по договору
Обеспечение экономической безопасности в закупочной деятельности
25 000 ₽
Оставить заявку Оплата по договору
Заполните заявку и мы свяжемся с вами в ближайшее время
Преподаватели
- Валерия ВахрамееваПреподаватель-практик с опытом преподавания более 15 летЗанималась проектами по аудиту безопасности и закупочной деятельности в ФГУП «Почта России», ОАО «РЖД», ООО ЭТП ГПБ, ПАО «Транснефть», ГК Ланит, ЛУКОЙЛ и других.
Оставьте свой отзыв
Отправляя заявку вы даете согласие на обработку персональных данных
Остались вопросы?
Мы свяжемся с вами в течение рабочего дня